1.招标条件

本招标项目海安县金融集聚区项目（项目名称）已批准建设。项目业主为海安保障性住房投资建设有限公司，招标人为海安保障性住房投资建设有限公司，招标代理机构为江苏方桂圆工程项目管理有限公司，建设资金来自国有自筹（资金来源）。项目已具备招标条件，现对该项目的施工监理进行公开招标。

2.项目概况与招标范围

2.1 建设地点：位于海安县城宁海南路与长江中路交汇处

2.2 工程规模：该项目总建筑面积255320.66平方米，项目总投资约80000万元（去除土地出让金，不含供水、供配电、燃气等共公设施）；

2.3 招标范围：施工监理（包含土建、安装及所有配套等工程施工监理）；

2.4 监理服务期：自工程实际开工之日起至工程缺陷责任期满之日止（含保修期监督）；施工工期暂定3年半；

(1)施工准备阶段、施工阶段、工程质量保修期阶段的进度、质量、投资控制，安全环境文明施工管理，合同、信息管理以及协调工作等。

(2)工程施工竣工资料审核、竣工结算初审。

(3)协助委托人、代建单位做好施工及材料设备采购、服务等的招投标工作。

(4)协助委托人单位做好工程资料的归档工作。

2.5 监理合同估算价：约800万元；

2.6 标段划分：1个标段；

2.7 其它：本工程投标保证金为人民币100000元整。

递交方式：电汇；

1、实行集中管理投标人须向招标人交纳投标人须知前附表规定的金额作为投标保证金，户名：海安县公共资源交易中心，开户行：中国建设银行股份有限公司海安支行，账号：会员系统中相对应标段的随机生成的子账户即保证金账号。

2、投标保证金递交程序

投标保证金必须以转账汇款方式提交或者是在投标有效期内有效的银行保函，不接受现金方式提交。投标保证金必须投标人自身的名义且必须从投标人法人基本存款帐户提交，不得以分支机构等其他名义提交。

汇款特别说明：

（1）获取子账户：通过CA锁登录会员系统下载招标文件后在：业务管理-〉保证金支付（海安）-〉选中已下载招标文件的项目然后点击获取保证金账户，在标段的最后一列会随机生成一个子账户号例如（32001647136052516962-0008）。

详见海安县公共资源交易网“资料下载”栏目中“保证金指南”

（2）缴纳流程：

投标单位通过所开的基本账户登录网上银行进行支付

账户名：海安县公共资源交易中心

账 号： 为随机生成的子账户号 (如：32001647136052516962-0008)

（3）交易完成后打印回单，开标时随投标文文件递交给招标人。各投标人应充分考虑投标保证金从提交到入帐的时间风险，提前办理相关事项，以保证投标保证金在招标文件指定的投标截止时间前汇入指定帐户。以个人、企业的办事处、分公司、子公司名义或从他人帐户、投标人企业的其他账户缴纳的投标保证金无效。

3.投标人资格要求

本次招标采取资格后审方式，对投标人应具备的资格要求如下：

3.1 具有独立订立合同的能力；

3.2 未处于被责令停业、投标资格被取消或者财产被接管、冻结和破产状态；

3.3企业没有因串通投标、弄虚作假、行贿等违法行为或发生安全生产事故等问题，被有关部门（不受属地管理限制）暂停投标资格或通报并在通报或暂停期内的；

投标人资格及施工阶段派驻到现场的监理人员（含总监）总人数等应符合下表要求：

3.9本次招标对投标人拟派总监理工程师在监工程的要求：拟派总监理工程师不得有在监工程。本工程现场监理人员须执行各项监理文件规定且无理由服从甲方项目管理规定及人员调配要求。

3.10其它要求：（1）企业法人营业执照，（2）企业资质证书，（3）总监及监理组成员相关注册证书和所从事相关专业的毕业证书，（4）授权委托代理人有效劳动合同、首次公告开始之日前一年以来投标人为其缴纳的社会保险缴费记录（需提供投标人属地人社部门指定的查询方式或者支付宝参保信息查询结果截图，以供备查），若所提供缴费记录起始日至首次公告开始之日不满一年，须同时提供新录用、调入等相应证明材料,（5）投标人承诺书。

注：1、上表中所列人员配备为最低限度要求，若不满足所列各项基本要求，则视为不实质性响应招标文件。中标人须确保表中人员常驻施工现场（安装专业监理工程师在相关工程施工期间常驻），并根据实际工作需要及时投入人员，所有监理人员均须在投标单位注册，身体健康，年龄不得超过60周岁（总监年龄为35（含）-55（含）周岁），从事工程监理3年以上。当人员不能满足工程进展要求时，招标人有权要求增加相应专业监理员或更换有关监理人员。

2、表中所列人员的监理证书（除人防）应为建设行政主管部门核发。

3.11 符合法律法规规定的其它要求。

4.评标办法

采用多因素综合评估法：

4.1监理大纲评审【暗标】（24分）

1、监理大纲的评委需从以下7个方面进行综合评估。

（1）质量控制方案（2.8-4分）；

（2）进度控制方案（2.8-4分）；

（3）安全生产、施工现场文明施工的控制措施（2.1-3分）；

（4）投资控制措施（2.1-3分）；

（5）合同、信息管理方案（2.1-3分）；

（6）对施工单位的管理措施、与各部门单位协调的措施（2.1-3分）；

（7）重点和难点的控制方法和措施（2.8-4分）。

2、本工程技术标文件为暗标，不得出现投标单位名称、相关人员姓名等和其他可识别投标人身份的字符、徽标、人员名称以及其他特殊标记等，否则为无效标。

4.2资信综合评审（44分）

1、 拟派总监理工程师资信评分标准（6 分）(执业资格必须在投标监理单位注册的方能加分)

（1）拟派项目总监理工程师年龄35（含）-55（含）周岁，得1分，其它不得分。本项最多得1分；

（2）拟派项目总监理工程师具有建设工程类高级工程师技术职称的，得2分。本项最多得2分；

（3）拟派项目总监理工程师的国家注册监理工程师执业年限：年限小于或等于5年的，得 1分；年限大于5年小于 10 年的，得 2 分，（以执业资格证书签发日期为准）。本项最多得2分；

（4）拟派项目总监理工程师具有全日制大专及以上学历且注册证书所学专业为工民建（无所学专业的以毕业证为准）得1分，其他不得分。本项最多得1分

2、拟派专业监理工程师资信评分标准（20分）(执业资格必须在投标监理单位注册的方能加分)

（1）所配备的土建类专业监理工程师：为全日制大专及以上工民建或房屋建筑工程或土木工程专业毕业的得  1分，同时具有国家人民防空办公室颁发的人民防空工程监理工程师资格证书得1分，同时具有国家注册一级建造师（建筑工程）执业资格或国家注册监理工程师执业资格的加 2分。如同时配备多名土建类专业监理工程师的，只计其中一名人员的得分。本项最多得 4分；

（2）所配备的给排水专业类监理工程师：为全日制大专及以上给排水专业毕业的得 2 分，同时具有国家注册一级建造师执业资格或国家注册监理工程师执业资格的加  2分。如同时配备多名给排水专业监理工程师的，只计其中一名人员的得分。本项最多得 4 分；

（3）所配备的电气类专业监理工程师：为全日制大专及以上电气类专业毕业的得 2 分，同时具有国家注册一级建造师执业资格或国家注册监理工程师执业资格的加 2 分。如同时配备多名电气类专业监理工程师的，只计其中一名人员的得分。本项最多得 4分；

（4）所配备的市政类专业监理工程师：为全日制大专及以上市政工程类专业毕业的得2分，同时具有市政公用工程专业国家注册一级建造师执业资格或具有市政类专业工程师职称的加2分。如同时配备多名市政类专业监理工程师的，只计其中一名人员的得分。本项最多得4分；

（5）所配备的绿化类专业监理工程师：为全日制大专及以上园林植物或风景园林或园艺专业毕业的得2分，同时具有市政公用工程专业国家注册一级建造师执业资格或具有绿化类专业工程师职称的加2分。如同时配备多名绿化类专业监理工程师的，只计其中一名人员的得分。本项最多得4分；

注：上述评分项，须提供相应毕业证书、职称证书、注册证书作为证明材料。

3、监理业绩（8.5分）

（1）企业业绩（4分）：

企业自2013年1月1日以来承担过建筑面积10万平方米（其中含人防建筑面积1万平方米及以上）及以上的住宅工程或单体建筑面积2.5万平方米以上的公共类建筑的监理业绩，（以中标通知书为准）。有一项得2分，本项最多得4分（提供类似监理工程业绩证明材料：中标通知书、监理合同、竣工验收证明）。

（2）总监业绩（4.5分）：

拟派项目总监理工程师在投标企业任职期内承担过建筑面积10万平方米及以上的住宅工程或单体建筑面积2.5万平方米以上的公共类建筑的监理得2.5分，并在项目中担任总监职务期间项目获得市级及以上示范监理项目的加2分，且该业绩为2013年1月1日以后竣工的（以竣工或交工验收证书时间为准）。本项最多得4.5分。（提供类似监理工程业绩证明材料：中标通知书、监理合同、竣工验收证明）。

说明： 

（1）总监理工程师相关业绩不是投标人承担的工程项目，不得作为总监理工程师类似工程业绩。 

（2）总监理工程师发生过变更的，该工程的业绩属于变更后的总监理工程师，投标人应当提供经备案的总监理工程师变更证明。 

（3）企业业绩与总监理工程师业绩不重复得分。 

注：①业绩证明材料须提供中标通知书、监理合同、竣工验收证明，上述三项证明材料须齐全，中标通知书必须经过工程所在地招投标监管部门备案或工程所在地县级以上建设行政主管部门出具的业绩确认证明。

②如以上证明材料不能证明总建筑面积的，须出具建设工程规划许可证和业主签字盖章的书面证明材料。

③如所提供的企业业绩和总监业绩为同一个，则只计算一次，不重复得分。

4、奖项（1.5分）

2013年1月1日以来（(以竣工验收报告的时间为准)承担建筑工程监理项目获得国家级奖项的业绩的，得1分；获得省级优质工程获奖证书，每次得0.5分。最高得1.5分（以上提供获奖证书或表彰文件，以证书或表彰文件日期为准并提供相关网址进行查询）

5、拟投入现场的设备、检测仪器等（8分）  

工程所需检测设备：全站仪、水准仪、电子经纬仪、GPS、数字万用表、涂层测厚仪、激光测距仪、混凝土钢筋检测仪、绝缘电阻测试仪、接地电阻测试仪齐全得8分，检测设备少一项扣 1分，最多扣 8 分。检测设备须提供有效期内校准证书或检定证书，否则不得分。

注：①评分细则中涉及的相关人员以注册岗位证书为准（且必须为本公司注册），专业以注册岗位证书所学专业或毕业证书为准。

②各投标人提供的资料必须是真实有效的，所有投入的监理人员均须身体健康，年龄不得超过60岁。

③投标人提供的业绩、奖项证明材料必须真实可靠，全部从诚信库上传，否则视为未提供，投标人可对业绩的真实性及相关性工程的实施情况进行调查，如发现投标人弄虚作假，取消投标人的中标资格，并向建设行政主管部门汇报。

4.3商务报价评审(32分)

（1）确定有效报价：本工程最高控制费率为  1.05%  ，超过最高控制费率的为无效报价，作无效标处理。投标费率小数点后保留两位小数（超过位数的为无效标，如：1.04%为有效、1.044%为无效标）。

（2）方法三：以有效投标文件的投标报费率算术平均值为A，评标基准费率=A×K。以有效投标文件的投标费率算术平均值为 A（若有效投标文件为7 -8家时，去掉其中的一个最高价费率和一个最低价费率后取算术平均值为 A，若有效投标文件为9-10家时，去掉其中的两个最高价费率和两个最低价费率后取算术平均值为 A，若有效投标文件为≥11家时，去掉其中的三个最高价费率和三个最低价费率后取算术平均值为A。评标基准费率保留百分数的小数点后四位小数，报价得分保留小数点后两位。

K值在开标前由投标人推选的代表随机抽取确定，K值的抽取范围为96%、97%、98%、99%。

评标委员会在评标报告签字后，方法三的评标基准价不因招投标当事人质疑、投诉、复议以及其他任何情形而改变，但评标过程中的计算错误可作调整。

（3）投标费率等于评标基准费率的，得满分；有效投标费率中，各投标人的投标费率与评标基准费率相比每增加0.1个百分点扣1.5分，每减少0.1个百分点扣1分，不足0.1个百分点采用插入法，得分保留小数点后两位。

5.招标文件的获取

5.1获取时间：2017年7月6日到2017年7月27日。

5.2获取方式：本工程投标人的资格审查采用资格后审方式，招标人不组织投标人对工程现场的集中踏勘。凡有意参加投标者登录南通市工程建设网上招投标系统，凭企业CA证书直接下载招标文件。招标文件每套售价250元（网上支付），售后不退。

6.投标文件的递交

6.1 投标文件递交的截止时间为2017年7月27日09时00分，地点为电子投标文件递交的信息系统为南通市建设工程网上招投标系统。本工程为全程化电子招投标，投标单位需在投标截止时间前上传加密的投标文件到南通市工程建设网招投标系统，开标时授权委托人须携带本人身份证、授权委托书、企业CA证书（所携带的CA证书必须和上传标书时所用CA证书一致，否则按无效标处理）和刻有未加密的投标文件的普通光盘（或U盘）及投标保证金回执单复印件一份至开标现场，中标人在中标结果公示结束后2个工作日内复制书面投标文件叁份、电子文件壹套送至代理公司。

6.2 逾期送达的或者未送达指定地点的投标文件，招标人不予接受。

7.发布公告的媒介

本次招标公告同时在海安公共资源交易网、南通市工程建设网、江苏省建设工程招标网 (发布公告的媒介名称)上发布。

软件技术支持电话：4008503300、新点软件公司徐飞翔：15240580971。

8.联系方式